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    關于發布《三峽大學關于加強重點領域重要部門關鍵崗位監督的實施辦法》的通知
    [ 錄入者:袁軍 | 時間:2020-12-14 10:31:56 | 作者:三峽大學紀委(監察專員辦公室) | 來源: | 瀏覽:次 ]

    校屬各單位:

    經學校黨委常委會審議通過,現將《三峽大學關于加強重點領域重要部門關鍵崗位監督的實施辦法》予以發布,請遵照執行。

    附件:《三峽大學關于加強重點領域重要部門關鍵崗位監督的實施辦法》

     

                                                                中共三峽大學委員會

                                                              2020年12月10日




    附件:

    三峽大學關于加強重點領域重要部門關鍵崗位

    監督的實施辦法

    第一章  總則

    第一條 為進一步落實全面從嚴治黨要求,健全和完善權力運行監督制約機制,從源頭和制度上深化學校重點領域重要部門關鍵崗位廉政風險防控,保障學校各項事業健康發展,根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國監察法》等黨紀法規,結合學校工作實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱重點領域重要部門是指在選人用人、人事管理、招生就業、科研經費、基建工程、招標采購、財務管理、資產管理、校辦企業、附屬醫院等權力運行相對集中的工作領域;關鍵崗位和環節是指在重點領域工作中直接涉及人、財、物等重要資源、社會聯系及利益關系比較復雜和廉政風險相對較高的工作崗位。學校機構調整或部門單位職責變化,重點領域重要部門關鍵崗位環節應根據實際運行情況和工作需要,及時做出調整、補充與完善。

    第三條 對重點領域重要部門關鍵崗位監督的主要內容有:依法依紀依規辦事情況,有關工作制度的落實執行情況,辦事公開和辦事效率,工作作風和服務質量,遵守工作紀律和廉潔自律等方面情況。

    第四條 重點領域重要部門關鍵崗位監督的工作原則:

    (一)堅持依紀依法。維護黨紀國法的權威性,維護上級政策和學校規章制度的嚴肅性,通過強化監督,不斷規范辦學行為。

    (二)堅持注重預防。分層分類開展崗位廉政教育和職業道德教育,加強廉政文化建設。突出事前和事中監督,加強黨內監督、法律監督和民主監督,注重財務監督和審計監督。堅持懲戒和教育相結合,懲前毖后,治病救人。

    (三)堅持與時俱進。根據黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢新任務,把握新規律,解決新問題。

    第五條 重點領域重要部門關鍵崗位監督的工作目標是:建立重點領域重要部門關鍵崗位的有效監督機制,做到內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據,防止因疏于管理和失職失責失察引發嚴重違紀違法行為,科學有效預防腐敗。

    第二章  監督職責

    第六條 監督工作堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委專責監督、部門各負其責的領導體制和工作機制。

    第七條 學校黨委職責:

    學校黨委對全校重點領域重要部門關鍵崗位的監督工作負全面領導責任。

    (一)根據全面從嚴治黨新要求,研究制定工作計劃,做好責任分解并組織實施;

    (二)對責任部門和單位落實學校關于重點領域重要部門關鍵崗位監督工作情況組織開展檢查考核,不斷健全和完善監督管理體系;

    (三)黨委領導班子成員履行“一崗雙責”,對分管范圍內的重點領域重要部門關鍵崗位監督工作負領導責任;

    (四)聽取紀委就相關單位落實學校關于重點領域重要部門關鍵崗位工作紀律執行情況匯報,審定有關重要問題的處理意見;

    (五)支持紀委依紀依法查處學校重點領域重要部門關鍵崗位工作中的違紀違規問題,切實解決工作中存在的困難和問題。

    第八條 學校紀委職責:

    (一)聚焦監督執紀問責,履行對學校重點領域重要部門關鍵崗位工作的再監督責任;

    (二)對責任部門和單位落實學校關于重點領域重要部門關鍵崗位工作紀律執行情況進行監督檢查,督促完善內部監管制度,規范辦事程序;

    (三)開展專項督查,并針對相關問題提出專責監督意見;

    (四)有針對性地開展調查研究,提出加強和改進工作的意見建議;

    (五)對違紀違規問題進行調查處理。

    第九條 重點領域重要部門關鍵崗位所屬各責任單位職責:

    重點領域重要部門關鍵崗位所屬各責任單位在分管校領導的指導下,及時排查履職盡責風險和廉政風險,具體負責制定相關工作規范、工作流程,實施實時監督,對存在問題進行整改,建立和完善相關規章制度,形成制度管人、管權、管事的體制機制。各責任單位主要負責人為第一責任人。

    (一)按照工作分工,抓好本單位相關工作的日常管理,履行監管職責,制定監管措施,建立逐級負責、層層落實、齊抓共管、協調推進的工作機制;

    (二)每年負責組織排查梳理本單位所轄重點領域、關鍵環節工作的廉政風險點(不少于一次),明確監督事項;

    (三)制定相關工作規范和規章制度,切實加強廉政風險點防范管控;

    (四)結合崗位性質和工作特點,對相關工作人員進行談話提醒和廉政教育;

    (五)開展自我監督檢查,及時上報工作開展中出現的情況和問題;

    (六)接受學校對本單位相關工作的監督檢查與考核,落實對有關問題的整改等,建立和完善相關管理制度。

    第三章 監督方法

    第十條 對重點領域重要部門關鍵崗位的監督工作以責任單位日常監管和自我監督為主,各責任單位要建立健全常態化自我監督檢查制度,強化日常監管和自我監督意識,加強過程監督,完善事前預防、事中監控、事后處置監督機制。

    第十一條 學校紀委主要采取事前溝通、事中抽查、事后復查、暗訪等方式,以參加會議、聽取匯報、查閱資料、抽查核實、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監督成果利用、談話函詢、調查問題線索、黨風廉政意見回復、紀檢監察建議、考核等形式,對重點領域重要部門關鍵崗位開展監督。原則上不參與上級和學校明確要求之外的現場監督。

    第四章 監督結果運用

    第十二條 學校紀委加強對各部門監督工作的檢查考核,一般與學校黨建工作檢查考核一起開展,必要時組織專項檢查考核。監督結果作為各單位績效考核、黨建責任考核、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、評先獎優的重要參考依據。

    第十三條 出現下列情形之一的,追究責任單位領導班子和領導干部的責任:

    (一)疏于監管,致使本單位領導班子、領導干部、責任對象、直接管轄的下屬人員出現違紀違法問題的;

    (二)放任、包庇、縱容下屬人員違反法律法規,弄虛作假的;

    (三)對學校提出的責任范圍內存在的問題,不及時或不按要求進行整改的;

    (四)對發現的本單位違紀違法行為隱瞞不報、不配合甚至干擾、阻擾紀檢監察機構查處的。

    第十四條 具有下列情節之一的,可以從輕、減輕或免于追究責任:

    (一)發現問題后,及時、如實上報情況并采取補救措施,有效避免或減少損失,有效挽回不良影響,阻止危害擴大的;

    (二)問題發生后,能積極主動地配合學校調查處理并主動承擔責任的;能正視問題,認真整改,成效明顯的;

    (三)有其他可以從輕、減輕或免于追究責任情節的。

    第十五條 對于嚴重違反相關規定的主要責任人及直接責任人、相關工作人員,依據《中國共產黨問責條例》等有關規定追究其責任。需追究紀律責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定,給予黨紀政紀處分;涉嫌違法的,依據《中華人民共和國監察法》有關規定處置;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    第五章 附則

    第十六條 本辦法由學校紀委負責解釋。

    第十七條 本辦法自發布之日起施行。

     

     
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